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                对省十三届人︻大二次会议第6018号建议的答↘复(2019年)

                作者:办公室

                来源:

                发布时间:2019-10-28

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                兰浩等11名代表:

                  你们提出的关于加强在全省推广车用乙醇汽油使用的建议收悉,现答复如下:  

                  一、你们提出的建议针对性较强,对我省★车用乙醇汽油推广工作具有现实意义,我委将积极促进调兵山燃料乙醇项目产品消纳,全ξ力推动我省生物燃料乙醇产业发展。辽宁是国内最早推广使用车用乙醇汽油的5个试点省♂之一,也是封闭运行管理最好省ζ 份之一。2004年在全省范围内开始封闭运行时就成立了由省Ψ委常委、常务副省长任组长的车用乙醇汽油推广使↘用领导小组,办公室设在▓省发展改革委,各市也成立了相应机构。2017年又专门成立了彩神生物燃料乙「醇项目建设领导小组。经我委全力争取,2个领导小组在去年省政府议事协调▅机构清理工作中得以保留,我委已向省政府申请将以上2个领导小组╲合并,重新调整领导小组成员单位,明确各部门∞职责分工。待同意后,我委将加快推动领导ω 小组合并调整相关工作。  

                  二、为推进我省成品油质量升级工作,维护车』用乙醇汽油市场秩序,疏导市场预期,帮助该项目拓展终端消费※市场,在全省︾经费紧张的背景下,我委争取到省财政厅52.5万元的检测费∏用,并于2019年6月4日联合印发了《关于开展2019年成品油市场监督检查工作的通知》(辽发改㊣ 能源〔2019〕347号),会同省公安◤厅、商务厅和市场监管局于6月13日开始对全省成△品油市场进行了抽检,现场随机抽取了汽柴油样品350组,其中:汽油300组,柴油50组,抽检〓实现了主体类别全覆盖,尤其№重点对国道、省道的社会民营加油站是否存在销售非【乙醇汽油和低于国ⅥA标准车用乙醇汽油、低于国Ⅵ标准柴油等行为进◇行抽检。根据检测结↑果,对销售非乙醇汽油的,我委将会商省市场监管部卐门依据省政府174号令,处以5000-30000元罚款,原则上顶格上限处罚;对未在规定期限内完成整改的,建议商务部※门不予通过年审;对销售不合◥格油品且涉案5万元以上的,由⊙公安部门立案处理,并移交法院判决。  

                  我委下步将继续开展全省油品质①量检查工作,巩固成果,进ㄨ一步为该项目拓展产品市场。对上次检查发现的销售非乙醇汽油企业,将其列入今后全省成品♀油市场检查计划;对两年内连续3次销售非乙醇汽油或○质量不合格油品的企业,与市场监督部门共同将其纳入失信“黑名单”;对未从国家定点企业采购燃料乙醇或配送不合〗格乙醇汽油的配送中心(含中石油、中石化地付库),首次被发现将给予约谈并通报批评处理,第2次被发现将取消其配送资¤质。  

                  三、鉴于国家对生物燃料乙醇生产、销售实行计划管理,2004年以来我省的生物燃料乙醇始■终由中石油吉林燃料乙醇公司供给,为推动省内生物燃料乙醇生产企业产品消纳,我委在2019年5月18日上报国家能源局的《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油♂工作进展情况的报告》(辽发改能源〔2019〕302号)中明→确提出:恳请国家在重新优化全国生物燃料乙醇产、销计划时,将国投铁岭调兵山生物燃料乙醇产品全】部用于辽宁市场消纳,缺口部分由中石油吉林燃料乙醇公司等供应。同时,又于6月11日向国家上报了《关于国投调兵山『年产30万吨玉米乙醇项目进展情况的报告》(辽发改能源〔2019〕373号),恳请国家支█持,将国投生物能源(铁岭)公司列为国家□生物燃料乙醇合规性生产企业名单,并支持其列为国家超期超标粮食定向∮拍卖单位。  

                  四、《彩神生物燃料乙醇产业发展规划》(以下简称《规划》)已经省政府审定后◣,于2018年11月呈报国家发展改革委备案。该项目已ぷ列入《规划》,属国家变性燃料乙醇定点╳生产企业。为贯彻落实国家和省政府部署,进一步做好我省生物燃料乙醇推广和车用乙醇汽油』使用工作,我委于2019年3月19日组织召开了全省生物燃料乙醇推广和车用⌒ 乙醇汽油使用工作座谈会,并专门邀请国投铁岭调兵山乙醇厂参会,会上我们对中石油、中石化、中化、中海油、中航油、民营等乙醇汽油配送中心和各市▽发展改革委已提出明确要求:在同等条件〗下,优先采购我省国投铁岭调兵山乙∑醇厂产品,帮助该项目推动产品市场消纳。  

                  下一步,我委将继续发挥好车△用乙醇汽油推广使用领导小组办公室和项目管家的职▂责和作用,全力帮助我省生物燃↑料乙醇生产企业解决产品消纳问题。   

                  感谢你们对我委工作的关注、理解∩和支持! 

                   

                  

                                                 彩神发展和改革委员会

                                                   2019年10月17日